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10月14日，江西省南昌市南昌縣向塘鎮(zhèn)環(huán)保辦接到黃堂村環(huán)保網(wǎng)格員上報，稱轄區(qū)黃堂村有一農(nóng)戶正在農(nóng)田露天焚燒秸稈，產(chǎn)生大量濃煙，對周邊環(huán)境造成較大影響。生態(tài)環(huán)境工作人員在收到消息后，立即通過環(huán)保管家使用“無人機”巡查核實詳情，組織人員前往事發(fā)現(xiàn)場，撲滅明火、驅(qū)散濃煙，向農(nóng)戶宣講了相關(guān)法律法規(guī)政策，并處200元罰款。

秋收時節(jié)，秸稈禁燒再度成為區(qū)域大氣污染防治的重要一環(huán)。

為了保障環(huán)境空氣質(zhì)量，近期，全國多地密集部署秸稈禁燒工作，采取了一系列強有力的管控措施。

湖南

早在今年7月，湖南就已召開全省秸稈綜合利用與精準焚燒管控工作推進視頻會議。省委常委、常務(wù)副省長張迎春強調(diào)，要堅持問題導向、做到“疏”“堵”結(jié)合，全面推進秸稈綜合利用與精準焚燒管控工作。

10月10日，湖南省生態(tài)環(huán)境廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強重點城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的若干措施》。聚焦長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底等8個重點城市，提出8個部分17條措施。其中針對“秸稈焚燒聯(lián)治”要求，從加強綜合利用和精準焚燒管控兩方面同向發(fā)力。

10月11日，湖南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布重污染天氣預警后，郴州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室召開緊急會議，部署自11日起至19日開展“守護藍天”七日攻堅行動。其中要求強化部門協(xié)同，抓好秸稈綜合利用和焚燒管控。

9月25日，湖南省益陽市委副書記、市長熊煒主持召開2025年三季度大氣污染防治黨政聯(lián)席會議，會議審議并原則通過了《益陽市全面強化農(nóng)作物秸稈焚燒污染管控十條措施》，強調(diào)要擰緊齊抓共管的“責任鏈”。

湖北

9月8日，湖北省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開2025年秋冬季秸稈綜合利用及禁燒管控工作部署會議。要求堅決做好秸稈禁燒管控和綜合利用工作，堅決打贏秋冬季秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)，確保“十四五”規(guī)劃收官之年大氣環(huán)境質(zhì)量考核硬賬硬結(jié)。

9月29日，荊州市召開秋季秸稈禁燒工作會議。荊州市委副書記、市長李迎偉強調(diào)，要統(tǒng)籌推進禁燒管控與綜合利用，堅持疏堵結(jié)合，深化標本兼治。進一步增強高壓態(tài)勢，嚴防第一把火，嚴厲追責問責，嚴查快處重處，嚴格值班值守，筑牢秸稈禁燒工作的銅墻鐵壁。

10月1日—3日，鄂東專員辦組織無人機，分別對孝感市應(yīng)城市、云夢縣和武漢市蔡甸區(qū)秸稈低茬收割及露天禁燒情況進行巡查，確保風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置，督促相關(guān)地方切實抓好秸稈露天禁燒工作。

江蘇

9月28日，蘇州市召開安委會全體（擴大）會議。蘇州市委副書記、市長吳慶文對全市秋冬季秸稈禁燒工作作出部署，要求各地和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門強化源頭治理，健全“人防+技防”聯(lián)動機制，對秸稈焚燒行為第一時間制止、第一時間處理，嚴防秸稈焚燒“第一把火”。

在同一天，揚州市召開秋冬季秸稈禁燒和綜合利用及垃圾等可燃雜物禁燒工作部署會。揚州市副市長湯衛(wèi)華要求各地、各部門必須嚴管嚴查秸稈、垃圾等可燃物露天焚燒行為，嚴防露天焚燒導致區(qū)域性環(huán)境污染。

重慶

為筑牢秸稈禁燒安全防線，重慶市沙坪壩區(qū)堅持“宣教引導+嚴管嚴罰”結(jié)合，創(chuàng)新推行“朝五晚九”錯峰巡查機制，聚焦農(nóng)事用火高發(fā)時段，以“痕跡倒查+現(xiàn)場處置”雙軌模式強化管控，構(gòu)建全域無死角的巡查防控格局。

重慶市江津區(qū)近日制定《重慶市江津區(qū)人民政府關(guān)于禁止露天焚燒秸稈的通告》，精準劃定禁燒范圍，依法依規(guī)落實禁燒管控要求，提升露天焚燒秸稈管理水平。違反通告相關(guān)規(guī)定，露天焚燒秸稈將進行處罰。

安徽

10月11日下午，池州市政府召開全市秋冬季大氣污染防治暨秸稈禁燒工作推進會。市委常委、常務(wù)副市長方能斌強調(diào)，要堅持問題導向，構(gòu)建多部門協(xié)同作戰(zhàn)機制，強化科技賦能，重點抓好秸稈禁燒。

淮北市相山區(qū)近期多措并舉，全面推進秸稈禁燒工作落實落細，全力筑牢秋季秸稈禁燒防線，確保實現(xiàn)全區(qū)秋季秸稈禁燒“零火點”。嚴懲第一起焚燒行為，強化警示作用。

而要從根本上解決秸稈焚燒問題，

關(guān)鍵是為秸稈找到“出路”。

從“一燒了之”到“變廢為寶”，

當前，多地創(chuàng)新舉措，

推進秸稈綜合利用，實現(xiàn)“疏堵結(jié)合”，

讓秸稈禁燒既有力度更有溫度。

那么，各地有哪些先進經(jīng)驗可供借鑒呢？

湖南

湖南是農(nóng)業(yè)大省，秸稈年產(chǎn)生量約為3685萬噸，其綜合利用一直困擾廣大農(nóng)民。繼2025年3月1日《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》施行之后，省政府辦公廳近日又發(fā)布《湖南省關(guān)于支持秸稈綜合利用的若干措施（2025—2027年）》，提出10條舉措，全方位支持秸稈綜合利用。

湖南10條舉措：

推進秸稈科學還田。分區(qū)域分作物推廣秸稈還田沃土技術(shù)模式，統(tǒng)籌秸稈離田、還田區(qū)域布局，優(yōu)化機械化還田技術(shù)路線，提升機械化還田能力。

健全秸稈收儲體系。分環(huán)洞庭湖、湘南、湘中、湘西片區(qū)布局秸稈收儲網(wǎng)絡(luò)，新建（或改擴建）一批可持續(xù)利用的秸稈收儲網(wǎng)點，加快構(gòu)建重點片區(qū)有加工主體、重點縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有收儲中心、重點村有收儲點的收儲運加網(wǎng)絡(luò)體系。

培育市場利用主體。圍繞秸稈綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持并發(fā)展一批規(guī)模化秸稈綜合利用主體。對年可利用省內(nèi)秸稈量達到10000噸以上的，優(yōu)先納入省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大投資激勵項目扶持范圍。

優(yōu)化農(nóng)機裝備配備。開展丘陵地區(qū)適用秸稈農(nóng)機裝備“揭榜掛帥”；優(yōu)先把適宜湖南應(yīng)用的秸稈收集利用機具納入中央補貼范圍，實行“優(yōu)機優(yōu)補”。

強化科技創(chuàng)新支撐。推動秸稈原料替代塑料、替代燃料、替代肥料、替代飼料等高值化利用及其他關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化應(yīng)用推廣。

實施財政獎補引導。明確市縣以禁燒區(qū)為重點，對秸稈綜合利用主體進行獎補，省級統(tǒng)籌資金對各地給予支持。

創(chuàng)新金融服務(wù)支持。鼓勵金融機構(gòu)為主體提供金融信貸支持、債券發(fā)行等方面服務(wù)。

加大用地保障力度。對秸稈綜合利用企業(yè)、項目依法優(yōu)先辦理用地手續(xù)，將秸稈收儲設(shè)施用地納入設(shè)施農(nóng)用地管理。

落實各類優(yōu)惠政策。明確為企業(yè)提供稅收、發(fā)電和用電方面的優(yōu)惠政策。

健全工作推進機制。省級相關(guān)單位按職責加強指導服務(wù)；市縣落實主體責任，因地制宜、因縣施策確定工作目標和利用方案。

黑龍江

黑龍江作為我國北方農(nóng)業(yè)大省，也是秸稈資源大省，每年秸稈產(chǎn)生量9000萬噸左右。

為推動秸稈綜合利用，黑龍江省近日印發(fā)《2025年黑龍江省秸稈綜合利用工作實施方案》。堅持農(nóng)用優(yōu)先、就近利用、多措并舉、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推進“一主兩輔”利用，即以秸稈還田肥料化利用為主，能源化、飼料化為輔，鞏固生物質(zhì)電廠秸稈利用能力，實施秸稈飼料化利用專項行動，強化科技服務(wù)保障，健全秸稈收儲運體系，探索建立可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和高效利用機制，引領(lǐng)秸稈綜合利用提質(zhì)增效。

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